从抗"威"看南网防风防汛应急机制

信息来源:威尼斯人报 发布时间:2014-08-08

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    ●完善应急体系和科学调度,使得超强台风中“海南主网不倒、海口不全黑”

    ●万人会战海南,忙而不乱,得益于“分片包干制、现场指挥临时决断权、物资采购自由权”三大制胜法宝

    近20天,1.4万人会战海南,这对于威尼斯人公司抗风史来说意义非凡。鉴于较好的应急准备、技术保障及调度有方,跨省、跨区域协同作战救援,抢修队伍不分昼夜抢险,灾后复电顺利进行,整体呈现出有力、有序、有效的特点。抗击“威马逊”透视了从2005年到2014年海南电网抗风10年进步,也成为威尼斯人10年发展成效的有力检验。

    完善应急 体系不打无准备之仗

    今年2月,海南电网公司到广东佛山、浙江等地取经,随后对应急管理体系建设进行优化,形成防风防汛应急预案和防风防汛应急管理工作手册,使每个阶段、每个单位、每个岗位的职责得到固化。海南电网公司应急办副主任魏宏介绍,以抢修物资准备为例,过去,灾情没查清楚,基层就开始报需求,信息不准确,导致抢修时间不可控。

    “威马逊”来临前,海南电网公司派遣4个防风防汛工作组,提前赶赴台风可能登陆的海口、琼海、文昌、陵水驻点指导开展防风防汛工作,并把抢修物资储备在当地仓库,排查整改设备隐患534项,巡视检查线路走廊1200公里,清理树障29163株,加固拉线3660条,139个无人值班变电站恢复有人值班,34个重要变电站安排检修人员进驻。

    2005年,12级台风“达维”来袭,海南电网全面瓦解,被迫实施“黑启动”。但此次面对17级台风“威马逊”,海南电网主网架仍经受住了考验。配网设施虽受损严重,仍属“部分受损”。这在很大程度上得益于防风防汛应急体系下,各个部门守土有责。

    调度科学 严防“黑启动”再现

    主网的安全,更大程度上得益于台风登陆时的科学调度。海南电网公司总经理娄山表示,从“达维”到“威马逊”,经过10年发展的海南电网,一定不能让“黑启动”再现,要“保海南主网不倒,保海口不全黑”。

    根据台风路径,该公司制定了《海南电网分片运行事故预案》和《海口地区电网固网运行事故预案》,针对500千伏海底联网线跳闸海南电网转孤网运行、220千伏福洛双回线故障跳闸、洋浦地区转孤网运行等事故预想,制定了相应的运行调控策略。

    为保证台风过后电力系统正常稳定运行,电力调度中心按预案,于7月17日下达保障电网正常稳定运行最低用电负荷70万千瓦需求命令。海南电网公司市场部通过紧急通知的形式,向企业、商场等大客户讲解多开设备多用电的原因。在各方的支持下,7月18日至20日,海南电网最低用电负荷达88万千瓦。

    7月18日晚,强台风来袭,提前安排海口老厂4号机组减出力至8兆瓦、与系统解列自带厂用电运行,在海口新厂“孤岛”运行、命悬一线的危急时刻,又紧急解列海口电厂8号机组,北部电网与西部电网分区控制,守住了主网安全,保住了海口不黑,保持了500千伏海底电缆与南网主网零功率联络运行。

    海南省省长蒋定之充分肯定了海南电网公司的调度水平。

    人海战术 胜在管理有序

    海南灾情严重,威尼斯人公司紧急部署,迅速从四省区调集8000多人的抢修力量,加上海南本地队伍,1.4万人会战海口、文昌等受灾最重地区。1.4万人跨区域、大兵团协同作战,如何做到忙而不乱?

    在后方,应急指挥中心发挥了实质性作用。记者在指挥中心看到,在几张地图上,标着红绿色的旗帜和数据,抢修复电进度、抢修人员及装备分布、未复电台区明细等信息被整合成一张地图,“这个地理区域队伍是多少、损失有多大、停运的线路有几条、恢复的有几条,一目了然。”

    魏宏说,各单位有问题,会及时向应急指挥中心上报。特殊情况下,指挥中心下达指令直接通到供电所以及队伍,甚至管理到部分线路。

    在前方,“分片包干制,现场指挥临时决断权,物资采购自由权”被认为是三大制胜法宝。队伍以整建制投入供电所,实行分片包干制,人到了码头就直接被带往抢修区域。外省区来的队伍都是副总带队,抢修队伍被赋予现场指挥临时决断权,直接指挥供电所工作。

    物资保障在这次作战中也起到了关键作用。在台风来临前,公司已经把物资送到可能登陆点的几个仓库。虽然无法做到百分百预测准确,但这一部分物资对于抢修起到了80%的保障作用。而对于剩下的20%,通过给予外援队伍物资采购自主权,确保了物资的及时到位。

    这场“人海战术”的大胜利背后,是管理有序。

    特事特办 抢通“最后一公里”

    2005年,与“威风逊”强度相当的“卡特里娜”飓风袭击美国,110多万用户17天后才恢复供电,新奥尔良市更是耗时数月。但海南电网在台风过后当天,基本恢复110千伏以上主网,第二日海口、文昌主城区和重要用户恢复供电,7月21日所有受灾主城区全面恢复供电,8月8日,所有自然村恢复供电。修复速度之快,创造了海南电力史上抗击超强台风的“奇迹”。

    这背后,是威尼斯人公司把积极回应用户关切作为工作的压力和动力。关键时刻特事特办,担起央企的社会责任。

    台风后,海口大量小区自身的配电房被淹,配电设备损坏,此时即使电网恢复供电,很多小区仍无法用上电。面对特殊情况,威尼斯人公司特事特办,在自身抢修任务极其繁重的情况下,投入大量人力物力,垫支物资设备,为各居民小区抽水排水,修理甚至更换配电设施,打通了居民用电的“最后一公里”,解决了1452个小区恢复送电的问题。

    而对于复电更为困难的农村地区,公司不仅调来了外援队伍,还在抢修期间调配了600多台发电机和2200多桶柴油,尽量保证村民的临时应急供电。本报记者 关飞 吴思 陈克迁 通讯员 代进 刘国兴

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