深入推进全面人力资源管理

信息来源:威尼斯人报 发布时间:2014-07-29

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  作者:公司全面人力资源管理委员会主任、副总经理张晓东

  推进全面人力资源管理目的是通过优化顶层设计,解决横向协同和纵向贯通所涉及的管理问题,对标国际先进推进人力资源管理创先。全面人力资源管理承接了人力资源战略和一体化管理的要求,以建立“一个体系,一个机制,一个模式”为目标,融入了“大人力资源管理”的工作理念,着力解决员工队伍建设的协同管理问题,推动党政工团各业务环节间建立更加紧密的联系与协作;逐步建立“人力资源部门+各级组织管理者(直线经理)”的管理模式,充分发挥直线经理在员工队伍建设中的作用,把公司人力资源优势转化为人才资源优势,把人才资源优势转化为科学发展优势。

  公司人力资源管理现状

  公司成立以来,坚持以人为本,大力实施人才强企战略,加强队伍建设,致力于提高员工的岗位胜任能力。近年来,公司经营业务规模、组织体系、员工队伍不断扩大。在人力资源管理创先工作中,公司加强与国内外先进企业的对标分析,查找管理短板和瓶颈,目前我们人力资源在事务性管理方面处于“优化”阶段,专业化管理处于“发展”阶段,战略性人力资源管理还处于起步阶段。从人力资源职能管理来看,人力资源管理对公司战略发展的支撑作用、业务协同作用亟待加强。“人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减”的劳动用工及收入分配管理机制还没有完全建立,人力资源管理信息化应用程度不高,“面向业务、服务基层”的信息化建设有待加强。从员工队伍建设来看,公司人才结构有待进一步优化,高技能人才不足,反映劳动效率和效益的指标与国际先进电力企业相比,还有较大差距。员工队伍建设还存在“庸、懒、散”、人岗不匹配、冗员与结构性缺员、履职能力与干事创业动力不足等问题,员工队伍素质还不能适应公司创先发展的需要。

  推行全面人力资源管理的必要性

  全面人力资源管理作为公司8个重要创先领域之一,转变了传统的人力资源管理思维定式和行为定式,是人力资源领域创先的重要载体,是全面落实公司战略“转型”和管理变革的重要举措。

  1、推行全面人力资源管理是公司实现战略“转型”和创先发展的需要。当前和今后一段时期是公司“转型”发展的重要战略机遇期。公司的战略目标是创建“服务好、管理好、形象好”的国际先进电网企业。为实现公司中长期发展战略目标,推动公司实现战略“转型”,要求人力资源在组织体系建设、队伍建设和人力资源能力建设等方面提供支持。在组织体系建设方面,按照公司“集团化、一体化”的管理要求,依靠科技进步和管理创新,优化组织机构设置,明确管理职责和工作界面,形成“纵向贯通、横向协同”的管理关系,为实现公司发展战略目标提供坚强的组织保障。在人力资源能力建设方面,要以提升员工岗位胜任能力为重点,以员工职业生涯规划与过程管理为主线,构建符合公司实际的现代人力资源管理体系,充分发挥全面人力资源管理在公司战略“转型”与管理变革中的作用。

  2、推行全面人力资源管理,是建设一支“政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀”队伍的需要。公司的战略“转型”和创先发展,关键在“人”。目前,公司队伍建设管理职能分布在多个部门,各部门从自身管理职能出发做了大量卓有成效的工作,但在协调推进、形成合力等方面尚未形成有效的工作机制,员工队伍建设与公司创先发展需要还有差距。在公司战略“转型”和创先发展中,员工队伍建设任务艰巨。推行全面人力资源管理,需要各部门打破管理壁垒,解决横向协同问题,建立有效的协作机制,在加强员工队伍建设方面形成合力。

  3、推行全面人力资源管理,是提升员工岗位胜任能力的需要。要提升员工的技术技能水平,提升员工的岗位胜任能力,人力资源部门承担着重要责任。公司推行“人力资源部门+直线经理”的管理模式,使人力资源部门将工作重点放在制度体系建设、建立工作标准、提供管理工具和方法、创造和谐环境、维护公平正义等方面,把该管的事管住管好。同时,发挥直线经理在团队建设、岗位责任管理、业绩考核、员工培训等方面的协同作用。形成人力资源部门统筹协调、提供政策和服务支持,直线经理协同管理的人力资源管理机制,规划员工的职业生涯,鼓励和引导员工不断提高岗位胜任能力,促进员工“在位、谋事、尽责”,打造高绩效团队,为建设“服务好、管理好、形象好”的国际先进电网企业提供人才保障和智力支持。

  全面人力资源管理的发展目标

  全面人力资源管理的工作目标是:通过实施全面人力资源管理,进一步加强员工队伍建设,提升组织绩效、服务员工成长,把公司人力资源优势转化为人才资源优势,把人才资源优势转化为科学发展优势,促进人力资源战略目标的实现,为推动公司创先发展提供坚强的组织保证和人才支持。争取在2015年前建成:以构建和谐劳动关系为目标,具有南网特色的涵盖人力资源战略、业务管控模式、制度体系和信息化“四位一体”的现代人力资源管理体系;充分发挥党政工团的协同作用,建立“以企业文化为引领、以打造领导能力为核心、以提高员工岗位胜任能力为重点、以队伍作风建设为保障”的队伍建设管理协同机制;以岗位责任管理为基础,以全面提升员工岗位胜任能力为重点,推行“人力资源部门+直线经理”的管理模式,促进组织绩效的提升。

  下一阶段的重点工作

  目前,全面人力资源管理工作取得了积极成果,完成了顶层设计和业务梳理工作,明确了工作目标、业务蓝图及工作计划,完成了全面人力资源管理一体化制度体系建设,解决了“横向协同、纵向贯通”的问题,攻克了全面人力资源管理及信息化建设的难关——顶层设计关。今年的主要工作任务是抓落实。按照全面人力资源管理“一个体系,一个机制,一个模式”的工作目标和推进计划,以全面提升员工队伍的岗位胜任能力为核心,围绕“打造现代人力资源基础管理体系、建立党政工团齐抓共管的协同管理机制、转变推行‘人力资源部门+直线经理’的管理模式”,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,深入推进全面人力资源管理。

  一是打基础。赵建国董事长在今年工作会议上指出:今年创先工作重点是抓好作业标准体系建设和信息系统建设,全面推进一体化管理落地。全面人力资源管理作为公司重要创先领域,任务艰巨。一是要全面完成人力资源作业标准体系建设工作。按照全面人力资源一体化制度框架,公司层面的62项制度已经颁布执行,各分、子公司要加快配套制度和实施细则的编制工作。今年6月30日前已完成网省公司层面业务指导书的制订工作,确保公司同质业务的作业标准、管理流程基本一致。同时,加强宣贯和培训,强化制度执行效力。二是要加快人力资源管理信息系统建设步伐。在全面人力资源业务梳理成果的基础上,年底要完成人力资源管理“1+2”信息系统(人力资源管理系统+培训评价子系统、员工招聘子系统)在试点单位的上线试运行,构建“面向业务、服务基层、协同共享”的具有国内领先水平的企业级人力资源管理信息系统,实现人力资源“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”,切实提升人力资源管理水平。广东电网公司作为试点建设单位,要按照公司的统一协调部署,全力以赴组织好信息系统开发、测试、数据迁移和上线试运行等工作,其他分、子公司也要抽调业务骨干参与信息系统建设。

  二是建机制。要充分发挥党政工团在队伍建设中的协同管理作用。

  发挥企业文化引领作用。认真开展学习宣传和践行社会主义核心价值观活动,促进员工做社会主义核心价值观的宣传者、践行者,用社会主义核心价值观引领员工树立正确的世界观、人生观、价值观。大力宣传先进典型,深入规范和建设南网特色的荣誉体系,开展表扬立功、感动南网等评选工作,汇聚正能量。以南网文化电子课件为主要教材,实现年内企业文化新员工培训率100%。加大辅导员培训力度,推广内外结合的员工辅导模式,营造企业关爱员工、员工关注企业的良好氛围。开通面向员工的“幸福南网”微信公众账号,充分运用新媒体开展企业文化建设,进一步发挥企业文化引领作用。

  加强领导能力建设。深入贯彻落实全国组织工作会议精神及中央有关要求,围绕服务中长期发展战略、服务干部人才队伍建设,着力在选拔培养“好干部”上下功夫,不断提升选人用人工作科学化水平。开展核心领导人才发展体系建设研究,完善核心人才的选拔、培养和管理体系;完善各级领导班子运行机制,健全董事会运作机制,促进班子科学决策、民主决策;完善年轻干部、后备干部培养机制。加大干部实践锻炼力度,强化多岗位历练;提高综合考核评价工作科学化水平,突出干部德和作风的考核考察;加强干部的能力素质的培养,重点加强理想信念教育;开展技术人才发展体系研究,创新海外高层次人才使用机制,完善技术专家选聘与管理机制,激发人才活力。

  提升员工岗位胜任能力。加强组织机构及定员定编管理,从严管控增设各级职能部门,合理确定机关人员编制,重点理顺管理职能及工作职责,提高各级机关工作效率;深入研究职能管理与生产组织体系建设的关系,优化组织架构设置,减少职能管理的调整变化对生产组织的影响。按照“七统一、四保障”的思路,持续深化岗位责任及绩效管理,组织开展岗位分析,加快研究建立和发布各层级、各专业的岗位绩效评价指标体系。深化劳动用工管理,重点解决劳务派遣和农电工的规范问题。执行用工总量“零增长”的管理目标,盘活存量,控制增量,通过优化生产组织方式、依靠科技进步和加强培训等措施,逐步解决冗员和结构性缺员问题。完善工资预算管理,加强人工成本管理,加大收入分配向一线倾斜力度,逐步解决同一责任主体内同岗同工不同酬的问题,发挥好薪酬分配的正向激励作用,构建和谐分配关系。加强班组长和技能人员培训和评价,实施班组长三年轮训计划,提高员工的岗位胜任能力。搭建职工创新成果网络展示平台,完善以劳模工作室为载体的职工创新工作机制,持续开展“创先杯”劳动竞赛和员工技能竞赛,着力提高员工队伍素质。打造“幸福南网-职工之家”,进一步丰富员工关爱内涵,增强企业的凝聚力和向心力。

  公司把人才资源作为企业的第一资源,从选、用、育、留各个环节入手,抓好员工队伍建设工作。

  公司搭建了管理类、专业技术类、技能类三条职业发展通道,打通不同通道之间的壁垒,鼓励员工爱岗敬业、履职尽责,促进员工与企业共同发展。

  加强队伍作风建设。深化廉洁从业教育,加强队伍作风建设。扎实抓好作风建设建章立制长效机制,从源头上、日常行为上规范作风建设,重点对文山会海、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、违反公车使用规定、办公用房面积超标、“三公”经费开支过大等突出问题进行整改,使公司队伍的思想作风、工作作风和生活作风等构成一个有机整体;全面推行厂务公开民主管理贯标认证工作,健全职代会工作制度,发挥职工代表民主监督作用。

  三是转模式。全面人力资源管理是个系统工程,推行全面人力资源管理,需要各部门的协同管理,需要广大员工的积极参与。各分、子公司要按公司的统一部署,建立和推进“人力资源部门+直线经理”的管理模式,充分发挥直线经理在人力资源管理及队伍建设中的协同作用。

  全面人力资源管理是公司实现战略“转型”和创先发展的重要载体,是人力资源管理的变革和创新。各分、子公司及所属各单位要按照公司的统一部署,加强组织领导,进一步统一思想,全面落实责任,全力推进全面人力资源管理工作在公司系统的全面实施,不断提升公司人力资源管理水平,为公司创先发展、和谐发展作出更大的贡献!

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